Регламент проведения всероссийских соревнований по хоккею с мячом 2006/2007 г.г. Главы IX — XV

IX. Судейство

1. Судейство соревнований в высшей лиге осуществляют три судьи в поле (главный судья и два помощника), а в первой лиге — 2 судьи в поле. Судейство осуществляется в соответствии с «Правилами игры в хоккей с мячом» (издание 2004 года) и изменениями и дополнением, утвержденными Федерацией хоккея с мячом России.

К судейству соревнований допускаются судьи, рекомендованные региональными федерациями хоккея с мячом, Судейским комитетом и утвержденные Исполкомом Федерации.

До 1 августа текущего года Судейский комитет направляет в Комитет по проведению соревнований для согласования списки судей для участия в учебно-тренировочных сборах по подготовке арбитров. По итогам сборов Судейский комитет и Комитет по проведению соревнований выносят на утверждение Исполкому Федерации списки главных судей и помощников главных судей, рекомендуемых для обслуживания соревнований проводимых Федерацией хоккея с мячом России. Судьи, утвержденные Исполкомом и допущенные к обслуживанию соревнований, должны заключить договор с ФХМР на обслуживание матчей.

Назначение судей и инспекторов на игры осуществляется Комитетом по проведению соревнований. Просьбы команд или организаций о замене судей и инспекторов, назначенных на игры, не принимаются. На каждый матч Чемпионата России местной коллегией судей назначается резервный судья.

2. Судейство матчей не может осуществляться дисквалифицированными (отстраненными) судьями.

3. Судьи, назначенные на обслуживание матча, обязаны подтвердить свое назначение. Подтверждение должно поступить в Комитет по проведению соревнований не позднее, чем за 15 дней до матча и должно осуществляться направлением телеграммы или факса.
Судьи обязаны за 5 дней до матча сообщить принимающему клубу о времени своего прибытия, а также о бронировании проездных документов (обратных, либо до следующего места назначения) с указанием даты и вида транспорта. Судьи обязаны прибыть в город, в котором будет проводиться матч, накануне дня его проведения.

Установленные сроки могут быть нарушены только при наличии уважительных причин или при замене назначенного судьи.

Если происходит задержка в пути главного судьи или помощников, инспектор обязан незамедлительно сообщить об этом в Комитет по проведению соревнований и в принимающий клуб. В случае неявки главного судьи, матч по решению инспектора и по согласованию с Комитетом по проведению соревнований проводит один из помощников назначенных на этот матч.

4. Не менее чем за 1 час до начала матча инспектор и главный вместе с судейской бригадой должны осмотреть хоккейное поле, оценить его качество и пригодность к проведению игры. Инспектор (в его отсутствие главный судья) обязан проверить готовность стадиона и соответствующих служб к проведению матча, а также убедиться в наличии всех документов, которые указаны в настоящем Регламенте (раздел V пункт 6). В случае отсутствия документов или невыполнения требований, определенных настоящим Регламентом, инспектор (главный судья) обязан немедленно сообщить об этом в Федерацию и поставить в известность руководство клуба и региональную федерацию хоккея с мячом.

5. Инспектор (главный судья) должен добиваться от должностных лиц, ответственных за проведение матча, незамедлительного устранения выявленных в ходе предматчевого осмотра нарушений и недостатков в подготовке стадиона (хоккейного поля) к матчу. Все замечания должны быть отражены в протоколе матча и рапорте инспектора.

6. Инспектор и главный судья, проведшие матч на неподготовленном в соответствии с положениями Регламента стадионе, что повлекло за собой осложнения при проведении матча, по представлению Судейско-экспертной комиссии и решению бюро Исполкома, могут быть отстранены от дальнейшего обслуживания Чемпионата и Первенства России.

7. Главный судья обязан до начала игры совместно с представителями встречающихся команд определить цвета формы таким образом, чтобы исключить их совпадение на телевизионном экране. В случае совпадения цветов форму меняет команда гостей.

8. Главный судья обязан проверить удостоверения хоккеистов, которые включены в протокол матча. Он вместе с руководителями команд несет ответственность за соблюдение правил допуска хоккеистов к матчу. Удостоверения хоккеистов должны находиться у инспектора до окончания матча. Главный судья и инспектор обязаны строго соблюдать время начала первого и второго таймов.

9. После окончания игры тренеры команд и судья обязаны в течение 15 минут оформить протокол. Подписывать протокол от имени команды имеют право главный тренер или начальник команды. Все удаления игроков в ходе игры, а также травмы хоккеистов, нарушения порядка на стадионе и другие замечания, главный судья матча обязан внести в протокол до его подписания представителями команд.

10. Главный судья и инспектор матча в случае неприбытия команды на матч обязаны заполнить протокол и незамедлительно сообщить об этом в Федерацию.

11. Обо всех инцидентах (в том числе о случаях оказания прямого или косвенного воздействия на судей или инспектора), произошедших до, во время и по окончании матча, а также в судейской комнате или на пути следования судейской бригады, главный судья и его помощники обязаны проинформировать инспектора и сообщить рапортом по факсу в Федерацию.

12. Главный судья несет ответственность за надлежащее оформление протокола матча, включая его подписание полномочными представителями обеих команд. Если главный судья вместе с судьей-секретарем не внес в протокол случаи удалений или травм хоккеистов, имевших место в матче и подтвержденных врачами команд, а также случаи нарушений порядка на стадионе, он отстраняется от обслуживания матчей.

Главный судья обязан не позднее 24 часов после окончания матча направить в Федерацию заказным письмом протокол матча, а в случае подачи командами протеста выслать его факсом в день игры. Судьи несут ответственность в соответствии «Дисциплинарного кодекса арбитра» и других документов Федерации.

13. Оплата судейства осуществляется через бухгалтерию Федерации хоккея с мячом до 10 числа каждого месяца за предыдущий месяц, в зависимости от индивидуальной оценки судей, выставленной инспектором матча:
оценка от 5 до 4 — выплата 100%;
оценка от 3,5 до 3 — выплата 75%;
оценка 2,5 — выплата 50%.

Судьи, получившие оценку ниже 2,5, вознаграждение не получают и отстраняются от судейства до решения Судейско-экспертной комиссии.

Судья-секретарь, судья-информатор и резервный судья получают вознаграждение в хоккейном клубе, проводящем матч.

Инспектор матча получает вознаграждение через бухгалтерию Федерации путем перечисления на расчетный счет.

X. Инспектирование соревнований

1. К инспектированию соревнований допускаются инспекторы, рекомендованные региональными федерациями хоккея с мячом, Инспекторской группой и утвержденные Исполкомом Федерации. Лицам, внесенным в заявочный лист команды, запрещается инспектирование соревнований. До 1 ноября текущего года Инспекторская группа направляет в Комитет по проведению соревнований список инспекторов рекомендуемых для инспектирования матчей Чемпионата России. Комитет по проведению соревнований выносит список на утверждение Исполкому Федерации. Инспекторы, утвержденные Исполкомом, должны заключить договор с Федерацией на обслуживание матчей.

2. Инспектор обязан строго руководствоваться настоящим Регламентом, Правилами игры, Положением об инспекторах российских соревнований по хоккею с мячом.

3. Инспектирование матчей Чемпионата и Кубка России не допускается инспекторами, отстраненными за нарушение положений настоящего Регламента и других обязательных документов.

4. Инспектор обязан проверить готовность команд к проведению видеозаписи матча и при необходимости оказать помощь команде гостей.

5. Инспектор имеет право на использование видеозаписи для просмотра матча с целью оценки качества судейства.

6. Инспектор матча обязан объективно выставить оценки судьям матча, проставить оценки в свой рапорт, который в течение 24 часов заказным письмом высылает в Федерацию.

7. Инспектор имеет право покинуть стадион только тогда, когда убедится в полной эвакуации зрителей, отъезде команд и судей матча.

8. В случае отсутствия инспектора на матче, оценку судьям выставляет Судейско-экспертная комиссия Федерации после просмотра видеозаписи матча, предоставленной в течение 10 дней принимающей командой, а оперативную информацию о прошедшем матче в Федерацию сообщает главный судья.

9. В случае завышения или занижения оценок судьям, или не своевременной информации об имевших место инцидентах инспектор отстраняется от инспектирования матчей и лишается вознаграждения.

10. В день проведения матча за 4 часа до начала вечерней игры и за 2 часа до начала дневной игры инспектор, главный судья, помощники главного судьи обязаны прибыть на стадион для проверки его готовности к матчу.

После осмотра стадиона, хоккейного поля, оборудования, необходимого для проведения игры, инспектор обязан провести организационное совещание с участием представителей играющих команд, администрации стадиона, правоохранительных органов и главного судьи матча. На совещании принимаются меры по решению вопросов, связанных с организацией и проведением матча, включая действия правоохранительных органов, контрольно-пропускной и медицинских служб.

XI. Дисциплинарный кодекс

Характер санкций и сумма штрафа определяются Контрольно-дисциплинарным комитетом в зависимости от степени нарушения. Санкции могут быть комбинированными. Решения и санкции Контрольно-дисциплинарного комитета утверждает бюро Исполкома Федерации хоккея с мячом России.

Дисциплинарные меры и санкции

1. В отношении клуба (команды):
— за самовольный уход с поля, отказ от продолжения игры (исключение из числа участников Чемпионата и Кубка России).
— за провокационные действия хоккеистов команды или официальных лиц, вызвавшие беспорядки на стадионе, на хоккейном поле или прилегающей территории;
— за неэтичное, некорректное поведение хоккеистов, руководителей команды, официальных лиц до, во время и после игры;
— за необеспечение приема, отправки, размещения команды гостей, судейской бригады, инспектора матча в соответствии с Регламентом;
— за необеспечение общественного порядка и безопасности на стадионе или прилегающей территории до, во время и после матча;
— за невыполнение условий и требований Регламента всероссийских соревнований по хоккею с мячом, предъявляемых хоккейным клубам, стадионам, спортивным сооружениям;
— за прямой или косвенный контакт с хоккеистом, связанным действующим контрактом с другим клубом;
— за непредоставление видеозаписи в Федерацию при протестах или конфликтных ситуациях в течение двух дней — денежный штраф в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
— за предоставление фиктивных документов по оплате компенсаций за переход хоккеистов, заявочных взносов, а также за фальсификацию в контрактах и протоколах матча;
— за необеспечение безопасности арбитров во время проведения игр или во время пребывания их в городе, где проводятся игры Чемпионата России;
— за нарушение требований Регламента по переходам хоккеистов, имеющих действующий контракт с другим клубом;
— за участие в матче дисквалифицированного хоккеиста или участие в матче хоккеиста, не оформленного в установленном порядке;
— за неуплату заявочного взноса или несоблюдение графика заявок;
— за нарушение срока (сроков) расчета по трансферному контракту;
— за невыдачу экземпляра личного контракта хоккеиста (хоккеистам);
— за невыполнение основных обязательных требований, предъявляемых к клубам;
— за нахождение в зоне резервного судьи и зоне безопасности судей представителей играющих команд на команды (клуб) налагается штраф в размере 2000 (двух тысяч) рублей;
— за неправомерные действия болельщиков команды (клуба);
— за непроизведение расчетов, установленных настоящим Регламентом с судьями и инспектором матча — денежный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей;
— за попытку подкупа судей и инспектора, участников соревнований с целью оказания влияния на результат матча;
— за оказание прямого или косвенного воздействия на судей и инспекторов с целью оказания влияния на результат матча;
— за необеспечение проведения пресс-конференции — штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей;
— за курение официальных лиц на скамейке запасных штраф 2000 руб.
Применяются следующие санкции:
а) предупреждение;
б) аннулирование результата матча;
в) переигровка матча;
г) проведение матча без зрителей;
д) дисквалификация стадиона;
е) проведение матча на нейтральном стадионе (в другом городе);
ж) техническое поражение;
з) денежный штраф до 1 000 000 рублей;
и) исключение из состава участников Чемпионата, Первенства и Кубка России.

2. В отношении официальных лиц (рководителей клуба, тренеров, врачей, массажистов):
— за увод команды с поля, отказ от продолжения игры;
— за неэтичное, некорректное поведение до, во время и после матча;
— за неправильное оформление документации (заявочных листов, дозаявок, подписание протоколов игры, несвоевременное оформление протокола игры);
— за необеспечение выполнения требований и условий проведения соревнований в соответствии с Регламентом, за присутствие в судейской комнате без разрешения представителя Федерации, инспектора или главного судьи матча руководителей играющих команд;
— за невыполнение требований настоящего Регламента при оформлении документации по проведению соревнований;
— за курение в технической зоне официальных представителей команды: штраф в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Применяются следующие санкции:
а) предупреждение;
б) дисквалификация и отстранение на определенный срок от выполнения официальных обязанностей, связанных с проведением матчей Чемпионата, Первенства, Кубка России;
в) денежный штраф до 20 тысяч рублей;
г) за неучастие главного тренера в пресс-конференции — штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
д) за публичное оскорбление действий судейских бригад, обслуживающих игры Чемпионата и Кубка России — штраф 20 000 (двадцать тысяч) рублей каждого.

3. В отношении хоккеистов:
а) к спортсмену, у которого допинг-проба дала положительный результат, применяются штрафные санкции в виде дисквалификации сроком до 2-х лет, а команде назначается штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей;
б) врач команды (если доказана его вина), отстраняется от работы в спортивных командах сроком до 2-х лет;
в) игроку, не явившемуся на допинг-контроль, принимаются те же дисциплинарные санкции, что и к игроку принявшему запрещенный препарат;
г) за оскорбительные жесты в адрес партнера, соперника, судейской бригады, официальных лиц, зрителей до, во время и после матча — дисквалификация на 5 игр и штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей;
д) за плевок и нецензурное выражение в адрес партнера, соперника, судейской бригады, официальных лиц, зрителей до, во время и после матча — дисквалификация на 5 игр и штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей;
е) за умышленно грубую опасную игру без нанесения травмы — дисквалификация на 5 игр и штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей;
ж) за удар соперника после остановки игры — дисквалификация на 5 игр и штраф в размере 20 (двадцать тысяч) рублей;
з) за обоюдную драку — дисквалификация на 5 игр и штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Примечание: хоккеисты, удаленные с поля по пунктам 3г, 3д, 3е, 3ж, 3з после уплаты денежного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей могут участвовать в следующей игре.
и) за нападение на судейскую бригаду — дисквалификация до 1 года (но не менее 10 игр) и штраф в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей;
к) за умышленную грубую игру с нанесением травмы — на 10 игр, и штраф в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей;
л) в случае удаления с поля до конца игры: за третье удаление; нарушение численного состава; неправильную замену; выход из сектора запасных игроков; несогласие с действиями арбитра после удаления на 5 или 10 минут — хоккеист имеет право участвовать в следующей игре.
м) за публичное оскорбление действий судейских бригад, обслуживающих игры Чемпионата и Кубка России — штраф 10 000 (десять тысяч) рублей каждого.

4. Команда (клуб) и хоккеист обязаны оплатить Федерации предъявленный денежный штраф до начала следующего календарного матча (в первой лиге до начала следующего тура) после объявления финансовых санкций.

5. Игрок, самовольно покинувший клуб (команду), с которым он связан действующим контрактом, дисквалифицируется до конца срока действия контракта и на 12 месяцев со дня окончания контракта.

Примечание: Дисциплинарные санкции в играх по хоккею с мячом и по мини-хоккею с мячом фиксируются раздельно. Для команд первой лиги дисциплинарные санкции указаны в положении о соревнованиях.

XII. Протесты

1. Протесты подаются в Комитет по проведению соревнований и рассматриваются соответствующими комитетами (комиссиями, группами) Федерации хоккея с мячом. Протесты подаются на факты (действия или бездействия), связанные с несоблюдением Правил игры и нарушениями положений настоящего Регламента.

2. Начальник команды или главный тренер имеют право после окончания матча подать протест, связанный с несоблюдением Правил игры и (или) нарушением настоящего Регламента, в части проведения матча. О подаче протеста оин обязаны немедленно сообщить главному судье и инспектору матча. Подача протеста (краткое его изложение) отражается в протоколе матча. Представитель команды-соперницы должен быть поставлен в известность о подаче протеста.

Протест должне быть направлен в Федерацию заказным письмом (или нарочным) в течение 2-х дней с момента окончания матча. В содержании протеста должны быть указаны причины, послужившие основанием к его подаче, а также подробно изложенные обстоятельства, связанные с несоблюдением Правил игры и (или) нарушением настоящего Регламента, в части проведения матча.

3. Протест рассматривается не позднее 7 дней с момента поступления всех материалов, при необходимости к виновным лицам применяются наказания в соответствии с санкциями настоящего Регламента.

4. Не принимаются к рассмотрению:
— протесты, поданные несвоевременно;
— протесты, не зафиксированные в протоколе матча;
— протесты на решения, принятые главным судьей на поле (удаление игрока, назначение свободного, углового, 12-метрового, определение вне игры, засчитанный или незасчитанный гол);
— протесты, которые не обеспечены уведомлением о перерчислении клубом денежного взноса в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

5. Протест на несоответствие размеров ворот или разметки хоккейного поля подается в письменном виде главному судье и инспектору не позднее, чем за один час до начала матча.

6. Должностные лица, подавшие протест, несут ответственность за достоверность содержащихся в нем сведений. В случаях, если в протесте содержатся ложные, искаженные сведения, а также, если в протокол матча внесена запись о подаче протеста, но клуб не предпринял дальнейших необходимых мер к направлению материалов в Федерацию, Контрольно-дисциплинарный комитет применяет к клубу и лицам, подавшим протест, дисциплинарные санкции в соответствии с «Дисциплинарным кодексом».

7. Видеозапись матча должна сохраняться командами не менее десяти суток и иметь хронометраж.

8. В исключительных случаях, когда результат существенно искажен нарушениями установленного порядка проведения соревнований, после рассмотрения Контрольно-дисциплинарным комитетом и Судейско-экспертной комиссией бюро Исполкома Федерации вправе принять решение об аннулировании результата матча и его переигровке. За грубые нарушения Регламента соревнований и Устава ФХМР команда может быть исключена решением Исполкома из соревнований.

9. Основаниями к возврату денежного взноса являются: удовлетворение протеста, признание обстоятельств (фактов), содержащихся в протесте, нарушающими настоящий Регламент, а также, если клуб отзывает заявленный протест, либо снимает его до принятия решения Контрольно-дисциплинарным комитетом. Дисциплинарные санкции к клубу в данном случае не применяются.

XIII. Определение победителей

1. Места команд в круговых турнирах розыгрыша Чемпионата определяются по сумме очков, набранных в соответствующих матчах. За победу в матче начисляется 3 очка, за ничью — 1 очко, за поражение — 0 очков.

2. В случае равенства очков у двух и более команд места команд (кроме первого места заключительного этапа) определяются:
— по результатам игр(ы) между собой (количество набранных очков; разница забитых и пропущенных мячей; общее количество забитых мячей; количество мячей, забитых на чужом поле);
— по наибольшему числу побед во всех встречах;
— по лучшей разности забитых и пропущенных мячей во всех матчах;
— по наибольшему количеству мячей, забитых во всех матчах;
— по наибольшему количеству мячей, забитых на чужих полях во всех матчах.
При равенстве всех этих показателей места команд определяются жребием.

3. В случае равенства очков у двух команд Чемпион России определяется проведением дополнительного матча между этими командами. Место и время проведения дополнительного матча определяет бюро Исполкома.

Если основное время дополнительного матча закончится вничью, то назначается добавочное время (два дополнительных тайма по 15 минут) до первого забитого мяча, если и в добавочное время не выявится победитель, то он определяется с помощью пробития 12-метровых штрафных ударов.

В случае равенства очков более чем у двух команд Чемпион России определяется в соответствии с пунктом 2 данной главы.

XIV. Награждение победителей

1. Команде высшей лиги, занявшей первое место в Чемпионате России по хоккею с мячом, присваивается звание «Чемпион России». Она награждается переходящим Кубком и дипломом Федерации хоккея с мячом России. Игроки и руководители команды награждаются золотыми медалями. Команда высшей лиги, занявшая второе место в Чемпионате России, награждается дипломом Федерации хоккея с мячом России. Игроки и руководители команды награждаются серебряными медалями. Команда высшей лиги, занявшая третье место в Чемпионате России, награждается дипломом Федерации хоккея с мячом России. Игроки и руководители команды награждаются бронзовыми медалями.

2. Хоккеисты, тренеры, начальники команд, занявших первое, второе, третье места при проведении предварительных соревнований Чемпионата России в Западной и Восточной зонах, награждаются соответственно малыми золотыми, серебряными и бронзовыми медалями.

3. Команда, занявшая первое место в Первенстве России среди клубов первой лиги, награждается переходящим Кубком и дипломом Федерации хоккея с мячом России. Команды, занявшие вторые и третьи места в Первенстве первой лиги, награждаются дипломами Федерации хоккея с мячом России.

Игроки и руководители команды, занявшие первое, второе и третье места в Первенстве России среди клубов первой лиги, награждаются соответственно золотыми, серебряными и бронзовыми жетонами.

4. Команда, победившая в соревнованиях Кубка России, награждается переходящим Кубком Федерации хоккея с мячом России и дипломом Федерации хоккея с мячом России. Игроки и руководители награждаются золотыми жетонами. Команда, финалист Кубка России, награждается дипломом Федерации хоккея с мячом России. Игроки и руководители команды награждаются серебряными жетонами.

5. Судьи, проводившие финальный матч Кубка России, награждаются дипломами Федерации хоккея с мячом России и вымпелами.

6. Федерация хоккея с мячом России устанавливает следующие призы:
а) «Приз справедливой игры» — команде, набравшей меньше всех штрафных минут в чемпионате России;
б) «Кубок прогресса» — команде занявшей наиболее высокое место в сравнении с предыдущим Чемпионатом;
в) кубок «За подготовку резерва»;
г) кубок «За высокий уровень проведения всероссийских соревнований»;
д) лучшему бомбардиру чемпионата;
е) лучшему вратарю чемпионата;
ж) лучшему защитнику чемпионата;
з) лучшему полузащитнику чемпионата;
и) лучшему нападающему чемпионата.

Примечания:
а) на команды других стран, допущенных к участию в Чемпионате, Первенстве и Кубке России, распространяется вся наградная атрибутика и призы, предусмотренные настоящим Регламентом;
б) награждению за результаты, показанные в соревнованиях, подлежат хоккеисты, проведшие в каждом из соревнований не менее 50% игр, а игроки сборных команд России — не менее 35% игр.
в) общее количество награждаемых в клубах-победителях и клубах-призерах Чемпионата и Кубка России — не более 30 человек, а в Первенстве России среди команд первой лиги — не более 25 человек.

XV. Организация трансляций матчей по радио и телевидению

1. Федерации хоккея с мячом России и входящие в нее клубы являются владельцами исключительных прав на теле- и радиотрансляции матчей, проводимых под их юрисдикцией и в любой форме в прямом эфире, в записи или в виде фрагментов.

2. Финансовое соглашение (контракт) на передачу права теле- или радиотрансляции матча заключается соответственно Федерацией или клубом с одной стороны и производителем теле- или радиосигнала с другой стороны.

3. Хоккейные клубы — правообладатели (организаторы) распоряжаются принадлежащими им правами на матч и распределяют доходы от использования этих прав на основании соглашения между ними. В случае, когда правообладатели не заключили соглашения об использовании исключительных прав, такие права принадлежат клубу, обладающему статусом хозяина (принимающей стороны).

4. При проведении трансляций матчей по телевидению хоккейные клубы обязаны строго соблюдать время начала первого и второго таймов. В случае задержки времени начала первого и второго таймов по вине одной или обеих команд, хоккейные клубы обязаны оплатить штраф, предъявляемый Центральным телевидением Федерации хоккея с мячом России. Перерыв между первым и вторым таймами должен быть не более 20 минут.